首页 > 政务公开 > 规划计划 > 计划总结

2018年全市地方税收工作要点

【编辑日期:2018-05-23】 【来源:】 【点击数:】 【关闭

一、全面推进依法行政

深入推进法治地税建设。按照省局统一部署,积极推进行政执法“三项制度”试点工作;持续深化法治创建活动,力争税务系统法治基地和依法行政示范单位创建再获新荣誉。持续抓好规范性文件管理、权责清单动态调整、行政处罚裁量权规范、重大税务案件审理等工作,促进严格规范公正文明执法。

积极开展普法宣传。落实“谁执法、谁普法”责任制,做到既抓实系统内学法用法,又抓好系统外普法宣传开展。深化政务公开工作,完善税收制度分类公开,着力加强税收政策解读。坚持“互联网+”思维,创新税法宣传,配合打造“青少年税法学堂”,组织好第27个全国税收宣传月活动,拓宽法治宣传教育渠道。

规范行政执法行为。强化税务行政处罚和行政强制管理,规范实施税务行政处罚。着力抓好行政执法案卷评查,促进行政执法案件质量提升。推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,促进税务机关严格规范。加强政务一体化平台建设,保障权力阳光运行。

二、聚焦抓实税收征管

全面推进重点领域改革。进一步转变征管方式、持续推进“放管服”改革,按时按质完成《深化国税、地税征管体制改革方案》(2018-2020)阶段性改革任务。按照省局工作部署,统筹建设自然人税收管理信息系统,为个人所得税改革措施落地提供信息支撑。落实省、市、县三级稽查改革总体要求,协同推进“市局稽查部门统筹实施辖区内集中选案、审理工作,县级稽查部门原则上主要负责上级稽查部门部署案源的检查和执行”的新模式。重点查处重大税收违法行为,增加对重点稽查对象名录库的抽查比例,做到宽严相济、罚当其责。深入开展跨区域交叉检查,强化案件督办和复查,维护税法权威。

强化风险管理和数据治税。推进税收风险全程化、动态化管理,组织开展重点税源风险集中应对,实行多渠道动态风险防控,建立纳税服务、基础管理风险分析推送应对机制,及时将风险分析过程中发现的情况紧急、风险特征明显、风险指向明确的风险事项推送主管税务机关;研究将风险与稽查随机选案有效结合的办法措施,提高稽查随机选案的针对性和有效性。开展税收风险评价抽查,提升风险管理水平。强化“数据管税”理念,完善涉税数据省级集中管理,推动税收大数据应用。

抓严抓实税种管理。继续推进深化“税种+”“科技+责任”双加管理模式,进一步厘清责任边界、明晰管理权限,不断提升税种管理质效。扎实做好环保税、水资源税基础工作,确保征期平稳、改革政策顺利落地,做实做细税种征管效应分析。加强对两处以上所得的个人所得税风险管理。积极落实好契税、城市维护建设税管理规程。以环节管理为基础,加强房地产全链条税收管理。继续推行“以地控税、以税节地”和非住宅存量房评估工作。加强跨境税源管理,推动反避税工作转型升级,支持“走出去”和“引进来”。加强部门协作,强化基金征管。对年纳税额5000万元以上的企业集团纳税人,全部按“千户集团”服务和管理模式实施统一管理,强化大企业数据采集,提升大企业管理质效。

三、优化税收营商环境

升级便民办税服务。继续深化“便民办税春风行动”,推行办税便利化改革。完善“最多跑一次”和“全程网办”清单,推进申报信息“一表集成”。加快实名办税和网上开具税收完税证明进度,继续加强“五大平台”建设,大力推行非接触式服务。探索建立纳税人及第三方对纳税服务质量定期评价反馈制度,抓好纳税人咨询、投诉和举报事项应对办理,强化税收政策宣传,提升纳税人满意度。

健全诚信纳税体系。实施内外信用联动管理机制,加强单位纳税人信用等级评定、过程监控、结果运用和质效评价。健全守信激励、失信惩戒机制,强化税收违法“黑名单”惩戒效应。强化“银税互动”,推动纳税信用深度应用。

深化国地税合作。对标落实《国地税合作规范》(4.0版),全面推进60个合作事项落地落实。深化国地税“一窗一人”联合办税模式,进一步拓展同城通办业务范围,配合做好跨地区经营企业涉税事项全省、全国通办事宜,促推国地税合作深度融合。

[打印]      [关闭]